新平彝族傣族自治县地处哀牢山中段东麓，境内峰峦叠嶂，溪水常年奔流不息，居住着具有独特服饰、宗教礼仪、节事活动的花腰傣，是我国花腰傣最大聚居地和花腰傣之乡。十二五期间，新平县委、县政府立足自身资源优势，围绕“旅游活县”战略，大力加强旅游产业建设，进一步提升“花腰傣”、“哀牢山”、戛洒旅游小镇等旅游品牌知名度，继续开发花腰傣文化风情体验游、哀牢山原始森林生态游、磨盘山休闲运动游等旅游产品。新平县八届政协主动融入县委、县政府的决策部署，就促进旅游产业发展、产业结构优化，实现从旅游资源大县到旅游经济强县的转变献计出力、凝聚共识。

点睛乡村旅游

2013年5月9日至13日，八届政协对乡村旅游发展情况进行调研，针对存在的认识误区、规划滞后、缺乏特色、景区带动不足、营销滞后、从业人员素质低问题，建议精心编制和完善发展规划，建立宣传营销机制，制定完善管理制度，结合新农村建设打造好旅游村寨，提升从业人员素质。建议围绕花腰傣风情开发体验互动旅游产品，突出新平自然资源优势开发观光、度假、休闲、探秘旅游产品，依托红河谷亚热带农业产业探索开发农业产业园、休闲农庄等体验旅游产品，组织、引导农民开发和销售具有民族、地方特色的服饰、手工艺品、特色食品、旅游纪念品等旅游商品。县委、县政府采纳意见建议，充分发挥自然生态、民族风情资源优势，大力扶持发展乡村旅游，积极鼓励和支持景区周边群众兴办“农家乐”，开发乡村旅游产品。2016年，新平乡村旅游实现乡村旅游总收入7.86亿元，实现营业收入2.1亿元，成为新平旅游的“拳头”产品，成为玉溪旅游的一大亮点。

释放旅游产业发展活力

2016年7月18日，新平县政协专题协商旅游产业发展，针对存在的问题，常委们提出许多意见建议。要制定旅游产业发展和乡村旅游发展详规，尽快启动三江口旅游发展规划，引导旅游产业有序发展；要加大项目签约监管力度，做好旅游招商工作，规划建设旅游环线，建设游客中心和产品营销区，完善扶持政策，加强旅游设施建设，增强旅游发展后劲；要加强旅游行业管理，制定完善旅游行业管理制度体系，规范旅游服务市场；要开展节庆旅游活动，举办新平民俗体验互动游，依托“两山”开发观光、度假、休闲、探秘旅游活动项目，围绕红河谷开发农业产业园、休闲农庄等体验旅游，丰富旅游形式；要推进旅游招商项目建设，建立项目退出机制，盘活优质旅游资源；要挖掘整理新平民族文化元素，开发以花腰傣、彝族文化为主的旅游纪念品；要加强旅游与其他产业的互动，拓展旅游业发展空间，带动周边经济发展，鼓励群众、集体参股兴办乡村旅游。据悉，截至2016年年底，新平实现旅游收入14.69亿元，是2012年4.7亿元的3倍，旅游产业朝气蓬勃。

规范哀牢山景区管理

哀牢山具有独特的自然风光和人文风情，是滇中乃至云南旅游资源的富集地，是玉溪旅游的一张重要名片。2016年，哀牢山景区受降雨影响，加之景区管理企业管护不到位，致使景区旅游环线多处发生塌方，石门峡游道多处安全护栏和旅游设施破损，河道泥沙堆积，部分区域存在较大安全隐患；近三年来，景区管理企业对哀牢山旅游景区开发建设只谈“规划”，无开工建设的新景区、景点项目，与投资约定的目标差距大，景区建设停滞不前，未开展旅游宣传营销和旅游产品开发，对周边乡村旅游带动不足。8月29日，新平县政协组织部分省、市驻新政协委员和县政协委员对哀牢山景区进行视察，建议县政府加大对投资企业的诚信监督，压实项目推进责任；景区管理企业要加强管理和投入，促进项目落地，加快景区整体开发建设步伐，带动周边群众致富；加大对现有旅游设施的维护管理，排除安全隐患，为旅客提供安全有序的旅游环境；政府相关职能部门要切实发挥作用，督促和服务好景区管理企业，全力推进哀牢山景区开发建设，促进新平县旅游产业健康发展。景区管理企业和政府相关职能部门高度重视，石门峡景点十一黄金周停业整顿，修缮后开放的石门峡景点受到游客好评。

助推旅游小镇换新颜

戛洒镇是花腰傣之乡，汤锅美食威名远播，是哀牢山景区重要集散地。2015年，县委、县政府以“打花腰傣品牌、走旅游兴镇路、建浪漫特色镇”为思路，突重点、强产业、提档次、美城镇，把戛洒打造成真正意义上的“水清、树绿、景美、文明、有序、镇活”特色旅游小镇。新平县八届政协主席史亚新担任戛洒旅游小镇改造提升工作组组长，多次调研，组织相关部门负责人、施工单位、项目实施主体单位召开推进会，讨论规划、制定方案、安排资金、做好群众工作。随着戛洒大道提升改造项目、凤凰广场改造项目、宾馆酒店提档升级等工作推进并顺利完成，戛洒旅游小镇特色初显，花腰傣风情浓郁的建筑外貌、宽敞整洁的戛洒大道、优美的喷泉广场、婀娜多姿的花腰傣雕塑吸引游客驻足拍照，2017年花街节，戛洒特色旅游小镇接待游客近24万人次，实现旅游收入近1亿元。

（新平县政协  刘月娇）