政协玉溪市五届三次会议期间，郭恩达等5名委员提出《关于提高供销社人员能力素质，助推综合改革，服务乡村振兴的建议》。提案指出，供销社综合改革已进入第五个年头，市供销合作社系统的综合改革工作在农资、农产品、日用消费品流通网络建设、农村合作经济组织发展、基层社和社有企业发展等方面取得了一定进步，但是人才问题始终是制约供销系统发展的瓶颈。

据统计，全市供销合作社系统机关共有在职在编人员133人，本科及以上学历占65.9%。基层社（含领办创办的合作社）从业人员2332人，本科及以上学历仅2.8%。基层社从改制至今20年，受体制制约，用人机制不活，导致职工（员工）思想观念陈旧、创新意识不强、执行能力有偏差。在2019年农业专业合作社“空壳社”清理过程中，出现大量“空壳社”的原因之一就是发展过程中缺乏高素质领头人，对合作社的发展指导不够。为此，提案提出将供销社系统机关在编人员、社有企业管理人员纳入国有企业人员管理能力素质提升培训项目，将基层社（含领办创办的合作社）人员纳入社保新型职业农民再就业培训项目等意见建议。

提案交由市供销社、市农业农村局、市人社局办理。承办单位高度重视，结合供销社实际，经市供销社党组研究，进一步发挥市供销社干部学校的培训职能，从市供销社现有资产收益中预算12.95万元，计划举办提升供销系统人员经营管理能力专题培训班17期，培训1215人。从4月20日至今已举办市供销社系统现有企业发展及经营管理能力提升、社有企业经营管理及农资经营网点能力提升、农业专业合作社管理暨脱贫攻坚产业发展实用技能等培训班8期，培训550人次。

供销社系统人员可以根据需求参加社会培训；企业职工可以自行选择培训机构，参加2019-2021年职业技能提升行动，享受培训补贴政策。通过培训，进一步提高了系统从业人员综合素质，全面提升了新形势下服务三农工作能力和质量。

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