（2021年1月17日）

李少华

各位委员：

我代表政协玉溪市第五届委员会常务委员会，向大会报告365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久五届三次会议以来提案工作情况，请予审议。

一、2020年工作回顾

365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久五届三次会议以来，在中共玉溪市委的坚强领导下，365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久常委会团结带领全体政协委员和政协各参加单位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中共中央和省委、市委政协工作会议精神，以提高提案质量、办理质量和服务质量为抓手，强化提案办理协商，推动提案工作提质增效，有效发挥了提案作为人民政协履行职能的重要渠道作用。

（一）提案质量大幅提升。365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久常委会牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿提案工作全过程，积极搭建各种平台，调动各方力量，推动提案工作高质量发展。365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久委员、政协各参加单位和各专门委员会紧扣夺取新冠肺炎疫情防控和经济社会发展“双胜利”、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、经济社会高质量发展中的重要问题，人民群众普遍关心的实际问题，提交提案329件。经认真审查，撤案并案和转送有关部门参考20件，立案309件，立案率93.9%。与上年相比，提交提案数、立案数分别减少35件、14件，立案率提高5.2个百分点。很多提案情况说得清、问题找得准、建议提得实，有高度、有深度、有力度。

（二）提案办理规范有力。在疫情防控形势严峻、稳增长压力大、提案办理时间紧任务重的情况下，通过各方共同努力，政协提案办理工作取得了显着成效。市委、市政府高度重视政协提案办理工作，市政府常务会议专题听取提案办理情况汇报，要求各承办单位认真研究、改进工作、创新举措、高质量办理。市委、市政府领导领办重点提案，市委办公室、市政府办公室统筹集中交办、跟踪督办政协提案。365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久常委会充分发挥提案办理协商作用，加强提案培育、提出、立案、办理、督办等各环节协商，主席会议成员领衔督办重点提案，各位副主席领衔督办委室对口提案，高位推动提案办理工作，有力促进了提案办理落实。各承办单位认真贯彻落实提案办理的各项规定要求，坚持把提案办理纳入本单位工作计划，把协商民主贯穿提案办理全过程，加强组织领导，健全办理机制，创新办理形式，规范办理程序，注重沟通协商，抓好成果转化，有效推动了办理质量稳步提升。审查立案的309件提案已按时办复完毕。所提问题已经解决或建议得到采纳的A类提案191件，占61.8%，比上年提高2.4个百分点；列入计划拟解决的B类提案100件，占32.4%；因条件限制或其他原因留作参考的C类提案18件，占5.8%。提案者对办理结果、办理态度的满意率均为100%。提案公开、提办双方“双向评议”、引入第三方评议等工作有序推进，提案办理工作制度化、规范化、程序化和信息化水平不断提高。本年度评选出受表扬的好提案15件。

（三）提案作用发挥明显。365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久常委会坚持把提案办理作为发扬民主、加强监督、转变作风、推动工作的重要举措。各承办单位对每件提案都深入研究，对每条建议都认真分析，对委员的真知灼见都积极采纳，一些好建议被吸纳到市政府出台的相关文件中，一批好意见逐步转化为具体的政策措施，提案在建言资政、凝聚共识、推动发展中发挥了重要作用。

一是助推经济高质量发展。围绕数字经济、产业培育、民营经济、营商环境、缓解政府债务压力等提出提案92件，占提案总数的29.8%。致公党玉溪市委会提出《关于进一步建立完善新型智慧城市与数字经济建设发展资金长效投入机制的建议》、九三学社玉溪市委会提出《关于迅速推动我市区块链产业培育的建议》，为市委、市政府大力发展数字经济，加快建设数字政府、数字社会、数字城市，编制“十四五”规划提供了参考。市工商业联合会提出《关于推进规模以上民营工业企业加快发展的建议》，市工业和信息化局等部门高度重视，认真分析研究了进一步改善营商环境、精准服务、真情服务的办法措施。民盟玉溪市委会提出《关于优化烟叶品种保障烟农增收的建议》，市委、市政府及有关部门研究完善了特色优质烟叶产业发展的扶持政策，把确保品种纯度作为烟叶生产的重要措施，着力提升烟叶质量，保障烟农增收。普林明委员提出《关于重视山区农业产业发展的建议》、马吉光委员提出《关于促进通海县源森天麻合作社健康发展的建议》，为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴提供了参考。

二是助推城乡统筹发展。围绕整合公共交通、特色小镇建设、“三湖”保护治理、污染防治、改善农村人居环境、建设美丽乡村、推行生活垃圾分类回收处理等提出提案75件，占提案总数的24.3%。365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久人口资源环境委提出《关于加强我市城市公厕规划布局和建设工作的建议》、陆永泽等委员提出《关于提升澄江市万海社区下洋海村人居环境的建议》，被有关部门和县（市、区）采纳实施。王宏义等委员提出《关于加强我市农村住房规划管理的建议》，市自然资源和规划局研究制定了《玉溪市违法违规建筑专项整治工作方案》，集中开展了专项整治。

三是助推社会事业发展。围绕优化教育资源配置、推进教育均衡发展、构建现代职业教育体系、传承民族民间文化、加强基层医疗卫生发展、全民健康事业发展等提出提案79件，占提案总数的25.5%。任云珏委员提出《关于有效利用地方高校资源为玉溪资政贡献力量的建议》，市委、市政府发挥玉溪师范学院等高校优势，推进市校合作，促进科教创新发展。365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久教科卫体委提出《关于加快玉溪市体育事业发展的建议》，为助力玉溪体育事业发展发挥了作用。鲁伟委员提出《关于使用公勺公筷聚餐倡导卫生安全健康生活方式的建议》，得到市委、市政府和相关部门采纳。张雪娟委员提出《关于加强基层医疗卫生发展的建议》，市卫生健康委、市财政局、市人力资源社会保障局认真研究了加强基层医疗卫生机构服务能力建设和规范化管理等问题。冯晓燕等委员提出《关于申报易门铜矿工业遗产保存工业遗迹，留住“活的历史”的建议》，市工业和信息化局等部门采纳并向上申报，易门铜矿工业遗产已进入第四批国家工业遗产名录。

四是助推市域社会治理。围绕加强和改进基层组织建设、发展民族团结进步事业、公证制度改革、消防安全管理、依法治市等提出提案21件，占提案总数的6.8%。卑映雄等委员提出《关于加大少数民族地区民族团结创建力度的建议》，推动了民族团结进步事业发展。杨思荣委员提出《关于建立社会工作人才薪酬制度和职业技能补贴制度的建议》，市委组织部、市人力资源社会保障局、市民政局等部门研究完善了社工人才培养、职称评聘和薪酬管理办法。农工党玉溪市委会提出《关于加强基层法律服务队伍建设的建议》，市司法局认真采纳，切实加强基层法律服务所队伍建设、业务培训和指导，提高了服务质量。

五是助推民生福祉改善。围绕脱贫攻坚、就业、养老、社会救助、物业管理、农村基础设施建设等提出提案42件，占提案总数的13.6%。民进玉溪市委会提出《关于组织驻村扶贫工作队助力村民销售农产品的建议》，促进了我市开展消费扶贫、开拓农村市场政策的出台。民建玉溪市委会提出《关于进一步完善物业管理体制机制的建议》，市委组织部、市住房城乡建设局等部门认真采纳借鉴，印发了《玉溪市关于加快“红色物业”建设提升小区治理水平的实施方案》，将“红色物业”“平安小区”融入城市小区基层治理。住新平县365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久委员组提出《关于高度关注新平县城当前饮水困难问题的建议》，引起各级领导重视，争取抗旱应急、救灾资金1524万元，缓解了新平县城饮水难的问题。在市财政支持下，365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久30件“急难小”提案专项补助资金发挥了效益，推进了基层民生项目建设，提高了提案的解决率。

各位委员，回顾一年来的提案工作，我们深深感到，坚持党的全面领导，政府重视，政协搭台，部门协作配合，为委员创造良好的履职环境，是做好提案工作的重要前提；总结经验、把握规律、改革创新、完善制度、健全机制、提高效率，是做好提案工作的重要途径；加强调研视察，重视沟通协商，推动成果转化，力求使提案提得准、说得对、审得严、办得好，是做好提案工作的重要方法。提案工作取得的成绩，是在中共玉溪市委坚强领导和市政府的高度重视下，广大政协委员、政协各参加单位、各提案承办单位共同努力的结果。在此，我代表365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久常委会向大家表示衷心的感谢！

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到提案工作还存在一些问题，主要是：推动调研、视察、协商成果转化为提案的工作做得还不细不实；部分提案质量不高，建议不具体、操作性不强；个别承办单位对提案的答复不明确、对建议的解决落实还需加强；提案服务水平与高质量发展的提案工作要求还不相适应。这些问题，我们将在今后的工作中强化措施，不断改进。

二、2021年工作意见

2021年，是我国社会主义现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好今年提案工作意义重大。365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久提案工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共中央和省委、市委政协工作会议精神，按照中共玉溪市委五届十二次全会和市委经济工作会议的决策部署，充分体现政协委员在政协工作中的主体地位，以提升服务质量为重点，汇聚各方力量推动提案工作提质增效，更好地发挥提案在履行人民政协职能中的作用。

（一）突出政治引领，在广泛凝聚共识上促深化。提案工作涉及全体政协委员、政协各参加单位、政协各专门委员会，以及提案办理的各部门、各县（市、区）。加强思想政治引领、广泛凝聚共识是提案工作的优势，也是对提案工作的基本要求，要切实贯穿到提案的提出、办理、服务全过程。广大政协委员和政协各参加单位在提案选题、调研撰写过程中，要加强理论学习，提高政治站位，做好宣传政策、释疑增信工作，达到写好一个提案凝聚一方共识的目的。各承办单位在提案办理中，要充分尊重委员民主权利，自觉接受民主监督，汇聚各方力量，凝聚思想共识，达到办好一个提案团结一片力量的目标。提案服务部门要更好地发挥提案协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，达到服务好一个提案汇聚多方力量的效果。

（二）围绕发展定位，在服务中心工作上增实效。围绕中心、服务大局，建言资政和凝聚共识双向发力，是人民政协履行职能职责的基本准则，也是做好提案工作的重要遵循。广大政协委员和政协各参加单位要深入学习贯彻中共十九届五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，紧紧围绕玉溪市“十四五”时期打造云南社会主义现代化建设先行区、全国绿色创新发展示范区、国际高品质康养旅居新高地“两区一高地”的发展定位，聚焦玉溪之变，发挥优势，切实履职，大力促进统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局在玉溪落地落实，突出抓重点、拉长板、补短板、强弱项，精准选题，深入调研，提出提案，为玉溪经济社会高质量发展献计献策。

（三）强化协调服务，在提升提案工作质量上下功夫。质量是提案工作的生命，关系提案工作的成效和价值。要以提高提案质量为突破口，以提高办理质量为落脚点，以提高服务质量为保障，推动提案工作高质量发展。要牢固树立质量意识和精品意识，讲求提案质量而不追求数量，引导委员发挥专长、精心选题、深入调研、务实建言，加大调研视察成果转化为提案的力度，切实增强提案建议的科学性、针对性、可操作性。要落实提案办理责任，健全办理机制，创新办理方式，积极推进领导领办、协商督办、质量评估等工作，清单化管理，项目化推进，全程化跟踪，推进办理成果转化，切实提高办理质量。365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久提案委要充分发挥专门协商机构作用，增强服务意识，创新服务方式，丰富服务内容，拓展服务渠道，加强信息化建设，提高专业化、精细化、精准化服务能力。要主动加强与市委办、市政府办、365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久各委室以及提案者、提案承办单位的联系协作，搭建服务平台，形成齐抓共管的服务合力。要把提案工作的实效和委员的满意度作为衡量服务水平的标准。

各位委员，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。玉溪之变，看的就是担当、考的就是作为、拼的就是实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共玉溪市委的坚强领导下，同心同德、振奋精神、踏实苦干、勤勉履职，奋力开创提案工作新局面，为玉溪实现“十四五”良好开局，开启全面建设社会主义现代化新征程贡献智慧和力量！