2022年春节以来，新平彝族傣族自治县戛洒镇新寨村成了全县乡村振兴新晋的网红打卡点。入村道路两旁随处可见的锦簇花团和成荫的芒果树荔枝树、雕刻着傣族叙事长诗《朗娥与桑洛》故事的祭龙广场、洁净整齐的傣家庭院、包围村庄的连片橙园、橙花飘香的七彩路……慕名而来的周边游客一边赞叹浓郁的傣家乡村味道，一边自拍留影。

新寨村是由10个傣族聚居的村民小组组成的行政村，其中村委会驻地核心区的4个小组是2002年“814”特大滑坡泥石流灾害后搬迁重建起来的。近年来，新寨的傣族群众通过发展柑桔产业，生活逐渐富裕起来，但传统的生活方式没有改变，村庄内私搭乱建现象突出，与“生态宜居、乡风文明、治理有效”要求差距较大。作为新寨村乡村振兴挂钩联系单位，新平县政协积极为新寨村乡村振兴献计出力，组织村组干部到呈贡、宜良、元江等地考察学习乡村振兴、村庄规划、美丽家园建设等工作经验。针对新寨村多年来公共基础设施不完善、村组管理滞后等问题，新平县政协积极促成“协商在基层”进村（社区），推动政协协商与基层协商有效衔接，成立新寨村“协商在基层”协商议事会，组织召开协商议事会，向村民公开征求村庄规划意见，争取全村群众对新寨村乡村振兴规划和建设工作的支持。

2021年9月13日，新寨村“协商在基层”第一次协商议事会召开。在县政协的主持下，村党总支书记彭永芳把亟待解决的困难和问题跟村民敞开了讲、摊开了说：“村委会驻地的四个小组水沟经常堵塞不畅、大雨成涝；各小组普遍存在家旁废弃猪圈、柴房影响村容，公共地段乱搭乱建现象；曼雅等四个小组无停车场所，乱停乱放存在安全隐患”。住戛洒镇的县政协委员、县乡人大代表，村民代表以及小组长、村两委班子，镇党委政府和规划、交管部门面对面协商，提出解决问题的方案，达成共识：一是村委会门前水沟上游的小组做好群众的宣传引导工作，不乱扔杂物，定期清理垃圾，村委会重新规划排水路线；二是拆除小组内已废弃的猪圈及临危建筑，引导村民在整改时限内统一建筑外观，改造成车库或农具室、小菜园、小花园；三是同意在小组社房、空闲地带规划停车位，宣传引导村民改造自家车库，不在村庄主干道停车。

会后，新寨村协商议事会成员还承担起宣传引导和监督的责任，推动协商成果的落实。新寨村村庄规划建设工作得到了全体村民的支持和配合。用了半年时间，新寨村圆满完成了核心区四个小组农户房屋外立面统一改造，拆除闲置猪圈和私搭乱建及临危房建筑，整合小组社房和空闲地带建设祭龙广场、停车场。此外，通过开展“一盆小花改陋习”行动，发动全村10个小组的村民在房前屋后、公共地带种植各类鲜花共计一万余盆。第一次协商议事会成果落实成效明显，群众参与协商、参与村组管理的积极性更高了。如今的新寨村，基础设施完备、村容整洁、村貌美丽，已由过去班子弱、民心散的软弱涣散党组织变成玉溪市抓党建促乡村振兴示范点，绘就了一幅美丽傣乡的新画卷。

随着到新寨村观光游客的增多，如何巩固好新寨村庄规划建设成果、把集中治理变为常态化的日常管理，防止走上重建轻管的村庄规划老路，新寨村“协商在基层”协商议事会把“如何加强村庄常态化规范管理”摆上了协商议事日程。在开展前期调研听取意见建议基础上，2022年3月25日，在县政协的主持下，新寨村“协商在基层”第二次协商议事会如期召开。政协委员、人大代表、村两委班子、村民代表针对新寨村核心区日常管理、美丽村庄管理长效机制等问题开展协商议事，并最终达成共识：一是每户每年缴纳100元保洁费，聘请两名保洁员，负责村庄公共场所保洁和花木管护。各小组每五天组织开展一次村庄集中大扫除；二是各小组做好村庄规划日常管理监督，防止临危建筑等现象死灰复燃；三是组织开展“美丽庭院”评比活动，引领家美、村庄美的文明新风尚。

“希望大家继续支持好村两委的工作，我们一定会抓好本次协商成果的落实，继续用好‘协商在基层’这个平台做好工作”。新寨村“协商在基层”协商议事会召集人彭永芳在第二次协商议事会议上向参会群众作出承诺。

政协“协商在基层”进村（社区）在新寨村的实践，为广大村民共同参与村组管理搭建平台，邀请群众参与村务管理决策，实现“有事好商量、众人的事情众人商量”，有利于村民有序的利益表达，有利于培植广大村民协商民主意识。通过政协“协商在基层”这一协商议事平台，不但推动了村务管理中短板问题的有效解决，更为基层管理民主、乡村振兴“乡风文明、治理有效”提供了更多的实现路径。

（新平县政协  文/杨雯  图/张磊）