□ 特约通讯员　李庆华　白洪峰 刘仕芬 本报记者　张莹莹　文/图

近日，记者在新平彝族傣族自治县戛洒镇新寨村看到，一盆盆鲜花摆放在入村道路两旁和村民家门口，成为一道亮丽风景线。新平县政协通过开展“协商在基层”工作，引导村民改陋习、树新风，并评选出家教家风良好家庭和“美丽庭院”示范户典型，以鲜花作为奖励，得到了群众积极支持和参与。一盆鲜花改陋习，一幅美丽乡村画卷由此徐徐展开。

2020年3月以来，玉溪市县两级政协组织认真落实省政协《关于开展“协商在基层”工作更好地发挥政协专门协商机构作用的意见》精神及相关部署要求，积极探索实践，搭平台、建机制、促协商，“协商在基层”工作取得了实效。

健全机制强保障

“协商在基层”工作开展以来，玉溪365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久坚持高站位统领，成立领导小组，并于2020年3月及时出台开展“协商在基层”工作的实施意见，确定全市9个县（市、区）政协全面开展试点工作，将玉溪市红塔区、新平县作为省试点县区进行重点指导。365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久、县（市、区）政协和试点乡镇（街道）、社区、企事业单位及时成立推进“协商在基层”工作领导小组及其办公室，明确牵头领导、责任人和联络员，形成上下联动推进工作的合力。

2021年，365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久制定《“协商在基层”协商议事工作规则》，指导全市各级政协在明确协商主体、协商内容、协商程序等方面进行有益探索，建立起符合当地实际的议事模式。同时，要求各县（市、区）结合实际制定协商议事工作规则。

与此同时，365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久坚持每年召开至少1次全365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久组织“协商在基层”工作推进会，明确工作目标和重点，创新工作思路和方式，推动工作深入开展、提质增效。365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久主席会议成员分工联系指导各县（市、区）政协“协商在基层”工作。各级政协领导小组及其办公室认真履行职责，积极深入试点单位现场观摩，扎实指导推进工作。各县（市、区）之间相互走访，加强学习交流。

玉溪市江川区政协、澄江365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久实行领导挂包制度，明确1名县（市、区）政协领导和1个县政协专委会挂包联系乡镇（街道）委员工作室。澄江市将“协商在基层”工作纳入重要议事日程。2021年度预算经费86万元给予保障，其中，每个镇（街道）5万元、各试点社区2万元。新平县通过县委发文部署、列入党委深改任务等措施，强化了县委对“协商在基层”工作的组织领导和统筹谋划。易门县明确每个乡镇（街道）必须开展不少于1次协商议事活动，并将此纳入县委督查范围。

在市县两级政协合力推动下，全市76个乡镇（街道）实现政协委员工作室、“协商在基层”议事室全覆盖，统一名称、统一标准、统一机制、统一挂牌，并逐步向村（社区）、企事业单位延伸，市、县、乡、村上下贯通的协商议事体系初具雏形，形成从征集、遴选、确定协商议题，到开展协商调研、召开协商会议、报送协商意见，最后落实协商成果和反馈办理结果的一套系统完备、程序合理的工作“闭环”。

协商议事进村寨

戛洒镇曼哈社区是玉溪市最大的易地扶贫搬迁集中安置点，来自5个村49个村民小组的586户共2196人生活在这里，随着搬迁户的不断入住，社区管理中的困难问题日渐凸显。经过前期调研，2020年7月2日，在曼哈社区协商议事室，曼哈社区协商议事会议成员、戛洒镇相关部门负责人共计15人，就社区环境卫生保洁、社区乱象整改、社会治安综合治理、丰富群众娱乐文体活动4个议题开展协商，并达成共识，促进了相关问题解决。

易门县各乡镇（街道）结合当地实际，紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、爱国卫生“7个专项行动”等关系民生的中心工作，认真征集筛选确定议题，深入群众中开展协商议事活动。

2021年，易门县铜厂乡开展了“增强群众节水意识，推进水资源集约利用”协商议事活动，浦贝乡开展了“集镇范围内禁养畜禽”协商议事活动，龙泉街道开展了“西环路社区樱花小区规范化管理”协商议事活动，十街乡开展了“巩固提升易地扶贫搬迁集镇安置点人居环境整治成果，共建共治共享宜居小区”协商议事活动，绿汁镇开展了“湾子村创建市级乡村振兴示范点”协商议事活动，小街乡开展了“甲浦核桃箐‘中国传统村落’人居环境整治”协商议事活动。

亮点频现树品牌

“协商在基层”工作在各县（市、区）、乡镇（街道）开展以来，有特色、有创新、有成效。红塔区政协确定了“协商在基层”工作“五环节、1+7+N”工作模式，在全省首家开展企业试点工作，得到省政协领导肯定。新平县政协细化协商议事工作流程，重点围绕“谁来协商、协商什么、怎么协商”，把好定计划、定范围、定议题、定时间4个节点，做好协商前准备，统一协商议事会成员、议事内容、议事规则、议事流程等制度上墙，建立“六表三册”工作台账，推动“协商在基层”进学校等做法，多次被《人民政协报》《云南政协报》《玉溪日报》等媒体报道。

2021年8月27日，红塔区首个连片改造的老旧小区“共美家园片区”改造正式启动。改造涉及18个小区和单位，工作错综复杂，居民意见难以统一。为有序有效推进老旧小区改造工作，区政协决定把“统一居民共识，助推共美家园片区老旧小区改造”作为“协商在基层”的重要议题之一，这也是红塔区凤凰街道政协委员工作室2021年首个协商议题。协商议事会成员认真学习玉溪市老旧小区改造相关文件，多次深入小区逐户走访，收集居民对老旧小区“拆违”、停车位规划等方面意见400余条。2021年10月18日，凤凰街道围绕共美家园片区老旧小区改造召开协商议事会议，通过协商，最终达成共识。会议提出，要发挥基层党组织引领作用，以红色力量推进老旧小区改造；要加大政策宣传力度，争取居民理解和支持，充分发挥居民主体作用，共同参与小区改造；要统筹小区改造后管护模式，积极探索新的物管模式；要文明施工、安全施工。街道、社区迅速落实协商建议，在“红色党建”引领下，街道、社区领导干部和辖区内政协委员对居民积极开展教育引导工作，部分居民由原来的不支持、不理解、不配合转变为积极支持、认真配合、主动参与。短短几个月时间，拆除了片区18个老旧小区围墙，排水管道改造、休闲广场建设等项目顺利完成，最终实现“美了环境、得了民心”。

解决问题有实效

在近日召开的玉溪365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久“协商在基层”工作会议上，玉溪365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久主要领导指出，“协商在基层”工作既是政协回归主责主业的本职工作，又是为民办实事的有力抓手。各县（市、区）政协要实事求是、务求实效，以结果为导向，把“有效”作为对“协商在基层”工作的根本要求，把“推动协商成果转化落实”作为工作的重要环节，推动“协商在基层”工作取得实实在在的效果。

全市各协商议事单位按照规范、务实、有效的要求，依靠基层力量、汇聚委员智慧，围绕城镇老旧小区改造、农村危旧房屋拆除、群众饮水困难、校园硬件设施升级改造等民生问题开展了142场协商议事活动，以“小切口”反映“大民生”，以“小支点”撬动“老大难”，推动问题在协商中解决、矛盾在协商中化解、人心在协商中凝聚，受到基层党委政府和干部群众的普遍欢迎，得到了省市领导的充分肯定。

在红塔区政协指导下，玉溪溶剂厂通过“协商在基层”协商议事平台科学有效地制定了企业应对疫情影响的销售策略；玉兴街道瑞新社区围绕解决居民家庭医生签约率低及免费健康体检参与率低的问题开展协商，推动辖区内家庭医生签约率从原来的34%增加到87%，免费体检率从原来的42%增加到90%；红塔区高仓街道通过协商议事会议，有效解决了长期困扰高仓中学的门前道路安全问题。江川区政协围绕农村喜事房功能现状、中心城区烧烤行业划行归市、江川一中恢复初中教育及教育资源配置等议题开展协商议事活动，将基层协商意见上报区委、区政府，并开展协商成果转化民主评议，跟进成果转化，切实做好协商“后半篇文章”。澄江365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久指导开展协商议事活动9场次，协调解决困难问题8个，化解矛盾纠纷1起，协调解决小区“红色物业”管理等缺口资金17万元。通海县政协在试点乡镇（街道）围绕解决种植户生产中的实际困难、解决人畜饮水困难、推进老旧小区改造开展协商议事活动，取得较好效果。华宁县政协针对县城西门市场住宅区下水道严重堵塞导致路面污水横流的问题开展协商议事活动，就解决方案达成共识。峨山彝族自治县政协在试点社区围绕爱国卫生“7个专项行动”、老旧小区改造等工作开展协商，促进有关部门改进工作，尽力满足群众期盼。元江哈尼族彝族傣族自治县政协通过“协商在基层”协商议事平台，成功解决涉企政策性项目补助资金拨付、元江县甘庄街道红新社区垃圾箱配备、元江县红河街道大水平社区大水平居民小组排污沟建设、元江县曼来镇红光社区土地租赁协议到期等问题。

来源：云南政协报