365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久副主席   李平

（2016年7月28日）

按照年度工作计划，经请示365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久夏立洪主席同意，今天召开365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久四届四次会议提案承办工作座谈会。刚才我们共同学习了全国政协《提案办理协商办法》，各承办单位简要通报了提案办理情况，介绍了工作经验，市政府办公室董芸副调研员就办好今年提案办理工作进行了业务辅导，365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久提案委杨惠存主任简要传达了省政协提案承办工作座谈会精神，通报了365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久四届四次会议提案办理工作情况，从业务的角度对办理协商好今年的提案工作作了具体要求，市政府办公室桂云国副主任对提案办理工作作了明确要求。总体看，今年的提案办协商工作进展顺利，取得了阶段性成效。在此，我代表365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久向多年关心支持政协提案工作的各承办单位和各民主党派、工商联表示衷心的感谢！对参加会议的各位领导和同志们，表示诚挚的问候！

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视人民政协事业，先后出台了《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》、中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，为新形势下人民政协事业的发展确立了原则、指明了方向、提供了根本遵循。今年2月29日，俞正声主席在全国政协常委会议上对做好提案工作作出新的部署，强调政协委员提出好的提案和党政部门答复好提案，是对彼此的尊重。提案关键在质量、不在数量，要注重质量、不比数量，努力做到提一件就是一件。我们要深入贯彻落实中央和省、市委的重要指示精神，充分认识政协提案办理工作的重要性，切实加强提案办理工作，决不能将工作简单化，办理提案的目的不是为了争得满意度，而是要通过提案办理，真心实意吸收政协委员提出的意见建议，从而提高政府工作水平，改进政府工作。结合会议主题，我讲四点意见。

一、进一步深化认识

第一，提案工作是推进社会主义协商民主建设的需要。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。政协提案作为坚持和完善这一基本政治制度的重要载体，已经成为人民政协履行职能的重要方式，成为协助党委政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。提案工作包括提案的提出、审查、移交、办理、落实等一系列环节，涉及到提出提案的政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，涉及到办理提案的有关职能部门，绝不仅仅是政协提案委员会的工作，也不只是政协组织自身的工作，而是一项涉及全局、影响全局的重要工作。因此，决不是“可办可不办”、“想怎么办就怎么办”、“办好办坏一个样”的问题，决不是“临时交办”、“额外负担”的工作任务，更为重要的是党委、政府部门为民办实事、解难题、暖人心、树形象的重要举措。各承办单位要自觉把提案办理纳入到我市社会主义协商民主发展的全局中来理解、认识和把握，纳入到落实市委、市政府的一系列重要决策部署中来理解、认识和把握。

第二，提案工作是有效服务党委政府科学民主决策的需要。政协提案是党和政府科学民主决策基础信息的重要来源和重要智力支持。提案是提案者在深入调研的基础上形成的，有独特的视角、独立的思考和独导的见解；有问题反映、情况分析、对策建议，甚至还有对贯彻落实党的路线、方针政策和党委政府工作及其工作人员的监督批评。开展提案办理工作，有利于广泛了解社情民意和经济社会发展情况，把提案反映的问题和建议集中起来，认真分析梳理，找出规律性的东西，有助于党委政府改进工作，提高决策与施政的科学性和精准度。

第三，提案工作是广泛凝聚社会共识、智慧和力量的需要。政协提案涉及方方面面，反映了广大人民群众的期待、愿望和诉求。办理提案的过程就是倾听群众呼声、把握群众期待、回应群众关切的过程。办好一件提案，能够受益一方、凝聚一片、团结一群、推动一地，能最大限度激发和释放社会正能量，切实为全面建成小康社会凝聚共识、智慧和力量。

二、进一步总结经验

近几年来，各承办单位认真贯彻落实中央、省、市委关于加强人民政协协商民主建设、加强人民政协提案办理工作的系列部署和要求，建立制度、完善机制、落实责任，提案办理各项工作规范基本落到了实处，取得了一些值得认真总结的工作经验。

一是机制逐步健全，责任比较明确。市政府办印发了《提案办理工作规程》，许多提案承办单位制定了提案办理规定、办法和流程，建立了“一把手”亲自牵头办理提案，分管领导直接负责、承办科室具体负责，明确分工，责任到人，层层把关的提案办理组织体系，并将提案办理与具体业务工作同研究、同部署、同落实，尤其是很多单位把提案办理工作纳入年度工作的目标任务来考核检查，严格规范办理程序，推动提案办理工作制度化、规范化、程序化，为完成办理工作奠定坚强的组织基础和机制保障。

二是程序逐步规范，成效比较明显。许多承办单位通过专题调研视察、上门座谈、召开办理协商会等形式，对重点提案进行重点协商、重点办理，形成以重点带全面的办理机制。很多承办单位还自主确定内部重点办理提案，通过深入开展提案办理协商，把提案与推动改革发展、改善民生和促进科学民主决策深度融合，不仅提高了办理质量，还促进了许多合理化建议直接转化为重大决策。

三是沟通逐步强化，监督比较有力。绝大多数承办单位主动加强与提案者的面商，做到提案“办前、办中、办后”三段式面商，邀请提案者、提案服务部门、会办单位参加座谈、调研和督查活动，直接听取各方面意见，避免了信息不对称，突破了文来文往的办理方式，确保“提、办、督”三方全方位、多形式的沟通交流，提案办理协商的民主性日益突现，效果更加明显。

三、进一步厘清“短板”

多年来，各承办单位在办理提案过程中，做了大量卓有成效的工作，解决了一大批群众关心的热点、难点问题，有力地推动了我市各项事业的顺利开展。但办理工作中仍然还存在着一些“短板”。

一是思想认识还不够高。个别承办单位对提案的办理认识还不够到位，主要领导过问少，办理责任不够明确，办理工作不够主动，督促落实不够到位，存在敷衍了事的现象，致使少数提案办理工作达不到预期成效；还有的承办单位把办理提案与部门工作割裂开来，以职能交叉为由，推诿扯皮，把应该属于本单位承办或协办的提案，以各种理由推托。这些情况在一定程度反映出有的单位还没有真正认识协商民主的重要性，还没有真正树立提案办理工作的责任感、使命感。

二是办理水平还不够高。个别承办单位对有办理难度的提案有畏难情绪，没有按规范要求主动积极办理，有的承办单位办理提案避实就虚，没有认真研究解决问题的具体措施和办法，，答复空话套话多，强调客观困难多，很难给提案者一个满意的答复；有的对提案的问题和意见，办理态度很认真，答复很严谨，落实措施也很明确，但办理结果始终写在纸上，锁在柜子里，没有真正落地，特别是对几个部门联合办理的提案，各自为阵，自说自话，互相推诿，致使答复意见不全面，问题得不到有效解决，这也是有些提案“常提常办、常办常提”的主要原因。

三是沟通艺术还不够高。有的承办单位在电话联系、座谈调研、登门走访过程中过于简单化，只问是否满意，不讲沟通方式，甚至存在不协商就复文的现象。还有些单位在提案的续办续复中重续办，轻续复，流于形式，无后续跟踪监督检查环节，使提案的办理效果大打折扣，缩水失效。

四、进一步提高实效

一要继续强化组织领导。各承办单位要不断加强对提案办理工作的组织领导，主要领导要切实负起领导责任，对本单位提案办理情况要有一本明白账，对重点提案办理要亲自听取汇报，研究解决重点问题；分管领导要直接牵头落实提案办理工作，综合科室要做好配合协调工作，业务科室要深入、细致、有序、高效地做好办理具体工作，真正做到责任清楚、工作有力、措施到位、效果达标。

二要继续提高办理质量。提案办理工作涉及许多方面，有严格的程序要求，在一定程度上是一项复杂的系统工程。各承办单位一定要紧紧抓住质量这个核心，在“实”字上下功夫，进一步强化“提、办、督”三方的沟通对接，破除办理落实的“中梗阻”，避免造成信息不对称，可能出现“你提的不是我要的，我要的你没有提”“你办的不是我想的，我想的你没有办”的状况。要继续坚持重点提案由市委、市政府领导牵头领办，365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久领领衔督办、相关单位承办、市政府办公室和365提现多久能到账_365bet.com_365提款10万一般多久提案委相互协同配合的“五方联动”机制，通过合力督办，着力提高办理实效。同时，还要注意避免有的提案复文文字太多，好比镜中观花，看上去很美却摸不着；还要避免有的提案复文内容太虚，尤如叶公好龙，说起来很实却不着边。这些现象直接损耗了提案办理的针对性和目的性，严重影响了提案质量和办理质量。

三要继续完善制度。提案办理工作要有新的更大成效，务必积极探索、不断创新、完善制度。多年来，各承办单位在实践中已经形成了许多具有自身特点的工作形式和方法，健全完善了主要领导负责、分管领导主抓、办公室综合协调和业务科室归口办理的组织体系，提案办理工作做得有声有色。为适应新形势、新任务对提案办理工作提出的新要求，各承办单位一定要认真抓好现有办理制度的落实，在维护其严肃性、权威性和延续性的同时，不断总结实践经验，加强横向交流，相互借鉴，取长补短，不断探索提案办理的新形式、新办法、新途径。要进一步健全完善交办、督办、通报、回访、评价等制度，围绕提案面商、反馈、落实、满意和办结五个环节，严格规范办理程序、职责、期限，切实把好交办关、承办关、沟通关、审核关，真正实现提案办理工作的制度化、规范化、程序化，使提案办理工作更加富有特色，更加卓有成效。

四要继续建设人才队伍。各承办单位要结合社会主义民主政治建设新形势、新任务的要求，按照政治素质好、业务能力强、工作相对稳定的要求，努力建设一支过硬的提案承办工作队伍。要定期组织承办人员加强理论和业务知识学习，不断提高思想水平和工作能力。要适应办公自动化、信息化、网络化的要求，进一步改善办公条件，配备必要的办公设备，保证办理工作优质高效地完成。

做好新形势下的提案办理工作，责任重大，使命光荣。我们要认真贯彻落实中央和省、市委加强协商民主建设的要求，在中共玉溪市委的坚强领导下，振奋精神，努力作为，不忘初心，继续前进，更加扎实有效地做好提案办理各项工作，为推动我市实现“十三五”规划宏伟目标作出新的更大贡献。